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700MHz 황금주파수, 한국은 10년째 방치? 활용방안 모색 시급

최경용 2025. 2. 20. 09:26
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디지털 전환 시대, 데이터 트래픽 폭증에 대비한 700MHz 주파수 활용 전략이 대한민국 미래 경쟁력을 좌우합니다. '황금주파수'로 불리는 700MHz 대역은 5G 서비스 확산과 디지털 혁신의 핵심 자원이지만, 국내에서는 그 잠재력이 제대로 발휘되지 못하고 있습니다. 이 글에서는 700MHz 주파수의 중요성과 국내 활용 현황을 분석하고, 미래지향적인 활용 방안을 제시합니다. 주요 키워드: 700MHz, 황금주파수, 5G, 주파수 활용, 디지털 전환, 주파수 정책. 서브 키워드: UHD 방송, 공공 주파수, 주파수 경매, 커버리지 확대, 국제 표준 주파수.

700MHz, 왜 '황금주파수'인가?

탁월한 전파 특성과 국제적 위상

700MHz 주파수 대역, 왜 모두가 '황금'이라고 부르는 걸까요? 바로 넓은 커버리지뛰어난 건물 투과율 때문입니다! 다른 주파수 대역과 비교했을 때, 훨씬 적은 기지국으로도 광범위한 서비스 제공이 가능하다는 것은 엄청난 장점입니다. 특히, 회절성이 우수하여 장애물을 넘어 전파 도달 범위를 확장할 수 있다는 점, 정말 매력적이지 않나요? 농어촌이나 산간 지역처럼 통신 인프라 구축이 어려운 곳에서도 안정적인 통신 서비스를 제공할 수 있게 해주는 핵심 요소입니다. 게다가 국제 표준 주파수로 지정되어 로밍 서비스에도 유리하다는 사실! 해외 여행객들이 국내에서도 편리하게 통신 서비스를 이용할 수 있도록 지원하는 데 꼭 필요한 존재입니다. 이런 놀라운 특성 덕분에 700MHz 대역은 세계 각국에서 5G 서비스 확산의 핵심 자원으로 활용되고 있습니다.

글로벌 트렌드와 한국의 현실: 극명한 대비

세계는 700MHz 활용 경쟁, 한국은 10년째 제자리걸음

세계이동통신공급자협회(GSA) 자료에 따르면, 2025년 현재 전 세계 117개국이 700MHz 대역을 이동통신 용도로 할당하여 활용하고 있습니다. 미국, 영국, 독일, 프랑스, 일본 등 주요 선진국들은 700MHz 대역을 5G 서비스의 핵심 기반으로 삼고, 농어촌 지역까지 5G 서비스 커버리지를 확장하며 스마트 팩토리, 자율주행, 스마트시티 등 5G 기반 산업 육성에 박차를 가하고 있습니다. 이러한 글로벌 트렌드와 달리, 한국은 2015년 700MHz 대역을 UHD 방송, 공공, 이동통신 용도로 3등분했지만, 이동통신 용도로 할당된 40MHz 폭은 제한된 대역폭으로 인해 주파수 경매에서 번번이 유찰되는 등 사실상 방치되고 있는 안타까운 현실입니다. 지상파 UHD 방송 활성화도 기대에 미치지 못하고 있어, 700MHz 대역의 활용도는 매우 저조합니다. 이는 디지털 전환 시대에 한국의 경쟁력을 약화시키는 심각한 문제입니다. 더욱이, 5G 서비스 경쟁이 치열해지는 상황에서 700MHz 대역 활용 부진은 한국의 5G 경쟁력 약화로 이어질 수 있다는 우려의 목소리가 높아지고 있습니다. 700MHz 대역의 효율적인 활용은 단순한 통신 정책을 넘어, 국가 산업 경쟁력 강화와 직결된다는 점을 명심해야 합니다.

700MHz 주파수, 어떻게 활용해야 할까?: 다각적인 접근 필요

이동통신, UHD 방송, 공공 용도 등 다각적인 활용 전략 제시

700MHz 주파수, 어떻게 활용해야 효율을 극대화할 수 있을까요? 첫째, 이동통신 용도로 할당된 40MHz 폭을 확대하고 5G 서비스 제공에 적극 활용해야 합니다. 5G 서비스 커버리지 확대는 물론, 농어촌 지역 주민들에게도 고품질 통신 서비스를 제공할 수 있도록 정책적 지원을 강화해야 합니다. 둘째, UHD 방송 활성화를 위한 정책적 노력을 병행해야 합니다. 지상파 UHD 방송 수신율 제고를 위한 기술 개발 및 보급 지원 확대, 시청자들의 UHD 방송 접근성 향상 등 다각적인 노력이 필요합니다. 셋째, 공공 용도로 활용 중인 재난안전망(PS-LTE), 철도망(LTE-R), 해상망(LTE-M) 등의 성능 고도화 및 서비스 확장을 추진해야 합니다. 단순히 기존 서비스 유지에 그치는 것이 아니라, 700MHz 대역의 특성을 활용하여 더욱 안전하고 효율적인 공공 서비스를 제공해야 합니다. 예를 들어, 재난 상황에서 신속하고 정확한 정보 전달을 위한 시스템 구축, 철도 및 해상 안전 관리 시스템 고도화 등을 통해 국민 안전과 편의를 증진시킬 수 있습니다. 마지막으로, 700MHz 대역 활용에 대한 정기적인 검토 및 평가 체계 구축이 필수적입니다. 주파수 이용 현황을 주기적으로 분석하고, 변화하는 기술 환경과 시장 수요를 반영하여 유연하고 효율적인 주파수 정책을 수립해야 합니다. 이를 통해 700MHz 주파수 자원의 효율성을 극대화하고, 미래 통신 환경 변화에 선제적으로 대응할 수 있을 것입니다.

700MHz 주파수 재분배, 쟁점과 해결 방안

UHD 방송 대역 축소, 이해관계자 간 갈등 해소가 관건

700MHz 주파수의 효율적인 활용을 위해서는 기존 UHD 방송 대역의 축소 및 이동통신 대역으로의 재분배가 불가피합니다. 하지만 이는 지상파 방송사들의 반발을 불러일으킬 수 있는 민감한 사안입니다. 지상파 방송사들은 UHD 방송 도입에 막대한 투자를 진행했으며, 대역 축소는 UHD 방송 산업의 위축으로 이어질 수 있다는 우려를 표명하고 있습니다. 이러한 이해관계자 간 갈등을 해소하기 위해서는 정부 주도의 공중파 방송 발전 지원책 마련이 필수적입니다. 예를 들어, UHD 방송 콘텐츠 제작 지원 확대, UHD 방송 수신 환경 개선 지원, 그리고 새로운 방송 기술 도입 지원 등을 통해 지상파 방송사들의 UHD 방송 산업 경쟁력 강화를 지원할 수 있습니다. 또한, 이동통신사들은 재분배된 700MHz 대역을 활용하여 농어촌 지역 5G 커버리지 확대 및 5G 서비스 품질 향상에 기여해야 합니다. 이를 통해 700MHz 주파수 재분배에 따른 사회적 편익을 극대화하고, 국민들의 디지털 서비스 접근성을 향상시킬 수 있을 것입니다.

주파수 공유 기술 도입, 효율적인 활용 방안

주파수 공유 기술(Spectrum Sharing) 도입으로 활용도 극대화

700MHz 주파수 활용도를 높이기 위한 또 다른 방안은 주파수 공유 기술(Spectrum Sharing) 도입입니다. 주파수 공유 기술은 하나의 주파수 대역을 여러 사업자가 동시에 사용할 수 있도록 하는 기술로, 주파수 자원의 효율성을 극대화할 수 있습니다. 예를 들어, 700MHz 대역의 일부를 이동통신과 UHD 방송이 시간대별 또는 지역별로 공유하여 사용하는 방식을 고려할 수 있습니다. 주간에는 이동통신 트래픽이 높은 도심 지역에서 이동통신 용도로 활용하고, 야간에는 UHD 방송 수요가 높은 지역에서 방송 용도로 활용하는 등 유연한 운영이 가능합니다. 또한, 인공지능(AI) 기반 주파수 관리 시스템을 도입하여 주파수 사용 현황을 실시간으로 분석하고, 수요 변화에 따라 주파수 할당을 동적으로 조정하는 방식도 검토할 수 있습니다. 이를 통해 700MHz 주파수 자원의 효율성을 극대화하고, 다양한 서비스 제공을 위한 기반을 마련할 수 있습니다.

결론: 황금주파수, 미래를 향한 도약의 발판

700MHz 주파수는 단순한 전파 자원을 넘어, 국가 디지털 경쟁력을 좌우하는 핵심 자원입니다. 10년이라는 긴 시간 동안 제대로 활용되지 못한 700MHz 주파수, 이제는 '잠자는 황금'을 깨울 때입니다. 정부, 이동통신사, 방송사 등 관련 주체들의 적극적인 협력과 미래지향적인 정책 결단을 통해 700MHz 주파수의 잠재력을 최대한 발휘하고, 대한민국의 디지털 미래를 밝혀야 합니다. 이를 위해, 다양한 이해관계자들의 의견을 수렴하고, 장기적인 관점에서 주파수 정책을 수립해야 합니다. 700MHz 주파수, 미래를 향한 도약의 발판으로 삼아야 합니다.

 

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